sábado, 26 de agosto de 2006

Malasia

Malasia era hace 30 años un país eminentemente exportador de materias primas y poco industrializado. En 1969 ocurren conflictos étnicos, cuando la mayoría indígena malaya, que comprendía el 60% de la población, se enfrenta a la minoría china, la adinerada del país. Ante esto, el gobierno de Malasia, en manos de la mayoría malaya, se ve en la necesidad de adoptar una política económica activa para mejorar el nivel de vida de la mayoría pobre malaya. Malasia también adopta los Planes Nacionales de Desarrollo. Pero en 1971 introduce su «Nueva Política Económica », en que comienza un proceso que favorece expresamente a la mayoría malaya. El objetivo era que en el período 1971-1990 con la «política de bumiputra» (bumiputra=los hijos de la
tierra, se refería a los malayos), se debería tener altas tasas de crecimiento económico para expandir el empleo y hacer disminuir o eliminar la pobreza. En 1990 se siguió con una Nueva Política de Desarrollo para el período 1990-2000. Se estima que gracias a estas políticas el nivel de pobreza de la población disminuyó del 50% al presente 7%, y el porcentaje de riqueza nacional en poder de los «bumiputra» subió del 1%-2% en 1970 a 19% en 1990. Malasia alcanzó lo anterior a través de la activa participación del Estado en la economía. Por ejemplo, para mejorar el nivel de los campesinos pobres malayos se ganó tierra a la selva de Malasia, haciéndola apta para la agricultura. Mucha de esta tierra el gobierno la dio a los campesinos a bajos precios o gratis, con la condición de que sea explotada por éstos. Asimismo se financió la compra de insumos y maquinarias para que los campesinos puedan producir la tierra, muchas veces subvencionando la compra de sus productos y protegiéndola de la competencia extranjera. En el desarrollo del empleo fuera de la agricultura se favoreció claramente a la etnia malaya a través del sistema de cuotas, donde el empleo debería darse en la misma proporción que cada etnia malaya era la mayoritaria, ellos obtenían la mayor parte de los empleos. Pero la elevación del nivel de vida de la población pasó por el dar educación universal y casi gratuita a la mayoría de los malayos. Un aspecto muy importante del accionar del Estado malayo ha sido el haber creado una burguesía nacional malaya. Se crea una clase empresarial indígena, a través de la acción del Estado al favorecer a las empresas de los malayos y ahora con la privatización de las varias empresas que el Estado tiene, se privilegia al adjudicar primero estas empresas a empresarios de origen malayo, antes que a los de origen chino o extranjeros, por ejemplo. El gobierno de Malasia sigue siendo muy activo en la economía, y en la crisis asiática que se desató en 1997 se negó a acatar las recomendaciones del Fondo Monetario Internacional, que fueron seguidas por varios países asiáticos. Mas bien en setiembre de 1998 Malasia impuso controles de capital para evitar lo que llamaba una fuga de capitales y que los especuladores internacionales ataquen su moneda y hagan que ésta se devalué. En todo caso, el gobierno malayo tiene desde hace algunos años un Plan llamado «Visión 2020», para convertir al país en uno totalmente industrializado para el año 2020. Este Plan fue lanzado en 1991, junto con su Sexto Plan Nacional de Desarrollo. Actualmente ya sus exportaciones en un 83% son de productos manufacturados y la manufactura constituye el 34% de su PBI.

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